4月22日市场信息

一、市场信息

1、1.3万亿超长期特别国债今年首期即将发行。根据财政部最新安排，2025年超长期特别国债、中央金融机构注资特别国债将于4月24日同日开启发行。根据预算安排，我国今年拟发行超长期特别国债1.3万亿元，较2024年增加3000亿元。业内人士表示，预计今年财政政策发力将继续靠前，加快发行进度、加大支出强度。华创证券表示，超长期特别国债发行叠加新增专项债发行“赶进度”，三季度政府债或为全年供给高峰。具体而言，8月至9月政府债的供给压力或偏大。财政靠前发力的基调下，四季度政府债可能进入发行淡季，但需要关注是否有增量财政政策落地。中诚信国际研究院院长袁海霞表示，与海外经济体相比，我们具有较大加杠杆空间，可优先通过增发超长期特别国债等方式弥补资金缺口，并进一步优化财政支出结构。

2、资产管理信托管理办法，有望年内制定。近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）公布2025年规章制定工作计划，将制定《金融资产管理公司管理办法》《金融机构信息披露管理办法》等纳入其中。具体到信托行业，上述工作计划显示，2025年将重新修订《信托公司管理办法》，同时制定《资产管理信托管理办法》。2024年底，记者曾报道，监管人士在2024年中国信托业年会上透露，正在制定“1+N”制度体系，其中“1”是指《关于信托业进一步高质量发展的指导意见》，“N”则是涉及资产服务信托、资产管理信托等业务细则。一位参会人士彼时称：“‘1+N’制度体系是以三分类为基础的，预计2025年会出台针对资产管理信托的监管细则。关键业务的展业标准与规则一旦明确，将激发信托行业的发展潜力，在场人士都表示很期待。”

3、陆家嘴信托32亿债权待追偿，6起诉讼均涉房企。据21财经报道，近日，上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司发布了“关于公司及控股子公司涉及诉讼的进展公告”，披露了8起公司已发生的诉讼、仲裁事项的最新进展。其中，子公司陆家嘴国际信托有限公司（下称“陆家嘴信托”）占有6起，涉案金额约32.43亿元，且被诉方均为房地产企业。其中，一起案由为债券交易纠纷涉案金额最高，达18.3亿元，被告为南京世荣置业有限公司、南京世茂房地产开发有限公司、芜湖世茂新发展置业有限公司、南京世茂新发展置业有限公司。在披露的多起金融借款合同纠纷案件里，陆家嘴信托的诉求大多得到了法院支持，涵盖本金、利息、违约金、实现债权费用以及抵质押物优先受偿权、保证人连带清偿责任等，这些诉讼当中不乏涉及抵押财产的诉讼。